‘Grondzaken gaat niet alleen over grond, maar ook over contact met mensen’
Met Grondzaken kun je ruimtelijke doelen behalen
Aldus Robbert van Stein, beleidsadviseur grondzaken bij het cluster grondzaken van het Team Beleid & Advies. Samen met drie collega’s is hij verantwoordelijk voor het gemeentelijk grondbeleid. Ze geven advies over hoe bepaalde ruimtelijke doelen behaald kunnen worden als daar grond mee gemoeid is. Denk bijvoorbeeld aan het aankopen of juist verkopen van grond of aan onteigening.
Veelzijdig bezig
‘Mensen weten ons te vinden voor allerlei ‘kleinere’ vraagstukken en voor ruimtelijke projecten’, vertelt Robbert. ‘Zoals op dit moment bij een project in voorbereiding dat een einde moet maken aan het oneigenlijk gebruik van gemeentegrond in de gemeente Lisse. Er is sprake van oneigenlijk gebruik als mensen zonder toestemming gebruikmaken van gemeentegrond. Bijvoorbeeld voor de uitbreiding van hun tuin. Dat is natuurlijk niet de bedoeling. Ons projectteam brengt dat oneigenlijk gebruik in kaart en gaat vervolgens met inwoners in gesprek om samen een oplossing te vinden’.
Samen oplossingen vinden
Zijn werk gaat dus niet alleen over grond, maar juist ook over het contact met de mensen daarachter. Privaatrecht maakt dan ook een groot deel van het vak uit. Dat is precies wat Robbert er zo leuk aan vindt. ‘In het privaatrecht is de relatie tussen gemeente en een (toekomstig) grondgebruiker gelijkwaardiger dan in het publiekrecht, waar de overheid sneller dwingende besluiten kan nemen’, legt Robbert uit. ‘Wij kunnen proberen om oplossingen te vinden waar iedereen zich in kan vinden.’
‘Wij kunnen proberen om oplossingen te vinden waar iedereen zich in kan vinden’
Tijdig signaleren hard nodig
In de gemeenten Hillegom en Teylingen is het project ‘oneigenlijk grondgebruik’ succesvol afgerond. ‘In sommige gevallen is het stukje grond teruggevraagd. Omdat er veel bekabeling in ligt, of omdat er kabels in moeten. In andere gevallen is de gemeente de grond gaan verhuren of verkopen aan de gebruikers. Soms maakte iemand al zo lang gebruik van de grond, dat hij door verjaring eigenaar is geworden. Het tijdig signaleren van oneigenlijk grondgebruik is dus hard nodig’, verklaart Robbert.
Tijdig inschakelen
Het woningbouwproject Langeveld is een ander project waarbij Grondzaken betrokken is. De gemeente is grondeigenaar en kan zo de ontwikkeling sturen. 'We kiezen ervoor de grond aan woonstichting Stek te verkopen, zodat zij er een woonwijk met veel sociale en betaalbare woningen kan realiseren’, vervolgt Robbert. ‘Als we grond willen uitgeven, zijn we meer dan vroeger gebonden aan wet- en regelgeving, die concurrentie op de grondmarkt waarborgt. We kunnen dus niet meer volledig naar eigen inzicht handelen. Vaak is een openbare selectieprocedure vereist, ook bij verhuur, uitgifte in erfpacht of via een opstalrecht. Ook hier is het dus belangrijk dat wij tijdig ingeschakeld worden’, betoogt Robbert.
We helpen graag!
‘Voel je dus vrij om in een vroeg stadium van een project onze hulp te vragen. Wij hebben de kennis in huis en proberen je een advies te geven waar je meteen mee verder kunt. Dus collega’s, maak gebruik van onze expertise want wij helpen je graag’, inspireert Robbert ons.